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水利费票据
问：农村在水利费征收时，组长向农户征收水利费时不开具合法票据，是否合法，无票据农户是否有权拒交，具体依据内容是什么？
答：根据《国家发展改革委、水利部关于加强农业末级渠系水价管理的通知》（发改价格〔2005〕2769号）：“
三、规范农业末级渠系水费计收管理
各级价格、水行政主管部门要积极推进农业供水计量收费。农业供水计量要逐步延伸到斗渠以下的农业末级渠系，有条件的地方要延伸到农户全面推行计量收费，尽快改变按灌溉面积平摊水费的传统办法。
规范水费计收，严格票据管理。水管单位、农业末级渠系经营者、农户之间要签订供用水合同，明确供水服务内容，根据当地灌溉用水特点，规定水费计收程序和办法，不断提高水费计收的制度化、规范化水平。收取水费要开具由政府有关部门监制的水利工程供水专用票据，无专用票据或不出具票据向农民收取水费的一律视为乱收费，农民有权拒交。”
1.水利费具体是什么费？
水利工程农业水费是供水经营者（如水利工程管理单位）通过拦、蓄、引、提等水利工程设施，向用水户（如农户）销售天然水而收取的费用。
2.水利工程农业水费是属于哪个征收部门？
根据具体的供水工程类型（骨干工程或末级渠系）来确定向谁缴费，主要分为以下三种情形：
1. 区域性水管单位（骨干工程）
负责干渠、支渠等大中型水利工程的供水管理。
征收主体：通常为市/县水务局下属的灌区管理处、水利管理中心或流域管理机构。
征收范围：主要针对通过大型渠道输送的“骨干工程水价”部分。
2. 基层水利服务站或农民用水协会（末级渠系）
负责斗渠、农渠等田间末级渠系的维护与管理。
征收主体：乡镇水利服务中心或由村民自发成立的“农民用水协会”。
征收范围：主要针对田间工程的运行维护费用（即“末级渠系维护费”）。
3. 村委会或村民小组（代收）
在部分尚未成立用水协会或实行“双计费”的地区，末级渠系费用可能由基层组织代收。
征收主体：村委会或村民小组长。
注意：若由村委会代收，必须出具由水务部门监制的专用收据，且资金需专款专用，用于本村水利设施维修。
答：根据《国家发展改革委、水利部关于加强农业末级渠系水价管理的通知》（发改价格〔2005〕2769号）：“
三、规范农业末级渠系水费计收管理
各级价格、水行政主管部门要积极推进农业供水计量收费。农业供水计量要逐步延伸到斗渠以下的农业末级渠系，有条件的地方要延伸到农户全面推行计量收费，尽快改变按灌溉面积平摊水费的传统办法。
规范水费计收，严格票据管理。水管单位、农业末级渠系经营者、农户之间要签订供用水合同，明确供水服务内容，根据当地灌溉用水特点，规定水费计收程序和办法，不断提高水费计收的制度化、规范化水平。收取水费要开具由政府有关部门监制的水利工程供水专用票据，无专用票据或不出具票据向农民收取水费的一律视为乱收费，农民有权拒交。”
1.水利费具体是什么费？
水利工程农业水费是供水经营者（如水利工程管理单位）通过拦、蓄、引、提等水利工程设施，向用水户（如农户）销售天然水而收取的费用。
2.水利工程农业水费是属于哪个征收部门？
根据具体的供水工程类型（骨干工程或末级渠系）来确定向谁缴费，主要分为以下三种情形：
1. 区域性水管单位（骨干工程）
负责干渠、支渠等大中型水利工程的供水管理。
征收主体：通常为市/县水务局下属的灌区管理处、水利管理中心或流域管理机构。
征收范围：主要针对通过大型渠道输送的“骨干工程水价”部分。
2. 基层水利服务站或农民用水协会（末级渠系）
负责斗渠、农渠等田间末级渠系的维护与管理。
征收主体：乡镇水利服务中心或由村民自发成立的“农民用水协会”。
征收范围：主要针对田间工程的运行维护费用（即“末级渠系维护费”）。
3. 村委会或村民小组（代收）
在部分尚未成立用水协会或实行“双计费”的地区，末级渠系费用可能由基层组织代收。
征收主体：村委会或村民小组长。
注意：若由村委会代收，必须出具由水务部门监制的专用收据，且资金需专款专用，用于本村水利设施维修。
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