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商业企业不配合开服务费增值税专用发票，应如何处理？
我司经营无人机批发业务，向门店A（一般纳税人）销售了一批无人机，并开具了专票，后因我司营销推广需要，我司委托门店A提供营销推广宣传服务，我司已支付服务费但是对方拒绝为我司开具发票，理由是国税发〔2004〕136号不允许他们开专票，对我司造成损失，请问这是否与增值税法、营改增财税2016 36号文相背，应该怎么处理？
依据营业税改征增值税试点实施办法：“
第五十三条 纳税人发生应税行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）向消费者个人销售服务、无形资产或者不动产。
（二）适用免征增值税规定的应税行为。”
依据中华人民共和国增值税法实施条例：“
第三十七条 纳税人发生应税交易，应当向购买方开具发票。有下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）应税交易的购买方为自然人；
（二）应税交易免征增值税；
（三）国务院财政、税务主管部门规定的其他情形。”
国税发〔2004〕136号是对平销返利行为规定不得开具增值税专用发票。因此，门店A提供推广宣传服务应税交易，应向你公司开具增值税专用发票。
依据营业税改征增值税试点实施办法：“
第五十三条 纳税人发生应税行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）向消费者个人销售服务、无形资产或者不动产。
（二）适用免征增值税规定的应税行为。”
依据中华人民共和国增值税法实施条例：“
第三十七条 纳税人发生应税交易，应当向购买方开具发票。有下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）应税交易的购买方为自然人；
（二）应税交易免征增值税；
（三）国务院财政、税务主管部门规定的其他情形。”
国税发〔2004〕136号是对平销返利行为规定不得开具增值税专用发票。因此，门店A提供推广宣传服务应税交易，应向你公司开具增值税专用发票。
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